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姚海平书记工作报告(择要)

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   强化两个义务 连续抓好落实
   为集团深化改革放慢转型供给刚强包管
——在集团党风廉政建设工作会议上的发言

姚海平
(2015年3月10日)

同志们:
    明天召开的此次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话肉体,回忆总结水投集团2014年党风廉政建设和反腐败事情,布置2015年党风廉政建设目的使命。上面,我代表集团公司纪律检查委员会向大会作工作报告。
    方才已往的一年,集团当真贯彻落实十八届中央纪委三次、四次全会会议精神,当真落实党风廉政建设主体义务,狠抓党的规律建立,完美廉政风险防控系统,增强羁系,强化执纪问责和违纪惩办,深化群众路线教诲理论活动整改落实,深入开展进修会商落实活动,鞭策集团风格建立和反腐倡廉建立获得新的较着效果。当前,跟着集团经营管理范畴不竭拓展,廉政风险加大,集团党风廉政建设面对严重形势。
    各级单元要实在加强政治认识、大局意识、忧患意识、责任意识,根据党中央以及中央纪委的战略部署,持之以恒地把党风廉政建设和反腐败事情引向深化。
一、一年来党风廉政建设和反腐败事情回忆
    2014年,水投集团纪委在集团党委的刚强指导下,当真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决议计划布置,紧紧围绕中心使命,深化落实“两个义务”,锲而不舍改正“四风”,逐渐健全廉政风险防控机制,对峙以zero容忍立场惩治腐败,出力促进反腐败各项工作,党风廉政建设取得了新的效果。
(一)真抓实干,片面落实党风廉政建设布置要求
    集团纪委始终把进修贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话肉体作为主要政治任务抓紧抓好。展开专题研讨班,构造党员干部认真学习会商,把思惟和动作统一到中央布置和要求上来,开辟立异,踏实事情,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项使命。
    片面实行党章付与的职责,转职能、转方法、转风格。明白集团纪委、监察部分职责定位,当真落实集团党委的各项决议,2014年,在放慢集团转型逾越开展的同时,集团公司纪委根据“惩防并举、重视防备、融入管理、同步促进”的目标,把党风廉政建设与集团中心事情相结合,踏实有效地把反腐倡廉建立引向深化,反腐倡廉事情获得新的效果。
(二)锲而不舍改正“四风”,稳固风格建立功效
    已往一年,集团公司坚定贯彻执行中央八项划定肉体,深化群众路线教诲理论活动整改落实,分离展开第二批群众路线教诲理论活动,自动认领下层反应的“表示在下层,根子在上面”的成绩。把落实八项划定作为改正“四风”的突破口,身先士卒、以上带下,锲而不舍改良风格。集团各级党组织亲密联系实际,订定步伐,坚定正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风。纪检监察部分持之以恒执纪监视,不竭稳固和深化功效。捉住除夕、春节、中秋等主要节点展开查抄、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风。
(三)强化义务担任,牢牢扭住党风廉政建设主体义务不放松
    根据集团公司党委要求,严厉落实各级领导班子对党风廉政建设及反腐倡廉事情的组织领导义务和各级领导干部“一岗双责”,对峙业务和党风廉政建设、惩办和防备事情“两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设和反腐倡廉事情与党的思惟、构造、风格、轨制建立相结合,与公司业务事情同布置、同查核、同落实。
    对峙把贯彻落实《廉政原则》和《清廉从业划定》与完美运营建立管理制度分离起来,把廉政事情服务于企业运营开展,完美企业管理,提高管理效能,分离公司实践,订定出台了《山西水务投资集团有限公司效能监察事情实施细则(试行)》和《山西水务投资集团效能监察事情要点》;颠末集团纪委第五次集会研讨,党委会经由过程,订定出台了《中共山西水务投资集团有限公司党委关于落实党风廉政建设主体义务的定见》、《中共山西水务投资集团有限公司纪检监察部分关于落实党风廉政建设监视义务的定见》、《关于领导干部落实“一岗双责”的实施办法(试行)》、《中共山西水务投资集团有限公司委员会对违背党风廉政建设责任制划定施行义务追查的法子》,明白了“一岗双责”的要求,班子成员和部分负责人实行“一岗双责”做到常态化,尽量地消弭管理和监视的死角与盲区。

(四)环绕变革开展使命,踏实促进集团惩防系统建立
    集团纪委实在落实中央《建立健全惩办和防备腐败体系2013-2017年工作规划》以及省委、省国资委和水利厅的实施办法,按照公司实践,集团纪委订定出台了《山西水务投资集团有限公司贯彻落实建立健全惩办和防备腐败体系2013—2017年工作规划的施行定见》以及《效能监察管理办法》,明白了将来五年集团廉政建设的目的使命,当真计划订定了将来反腐败事情的重点和要点,进一步抓好义务合成、查抄查核和成果使用。
(五)深化宣传教育,营建企业清廉气氛
    增强党风党纪和廉洁自律教诲,集团纪委始终把公司领导人员和触及人、财、物等主要岗亭的职员列为重点教诲工具。凸起抓好理想信念、政治品格、品德操行教诲和组织纪律教诲、岗亭廉政教诲、警示教诲。深入开展清廉文明创建活动,把四月作为“反腐倡廉教诲宣传月”,当真构造展开了“改变风格、廉洁务实”为主题的活动,使用寓目廉政警示教育片、创立网站廉政专栏、征集廉政短信等多种方法展开教诲宣扬活动;八月,按照省纪委和省国资委纪委的要求,展开廉政征文活动,共征集廉政论文40余篇,并将优秀论文报送至国资委纪委。
二、2015年党风廉政建设和反腐败事情主要任务
(一)深化学习习近平总书记重要讲话肉体,实在把思惟和动作统一到发言肉体上来
    一是要精确掌握党风廉政建设新效果。党的十八大以来,以习近平同道为总书记的党中央,以激烈的汗青责任感、固执的意志品格促进党风廉政建设和反腐败斗争,对峙无禁区、全笼盖、zero容忍,庄重查处腐败分子,出力营建不敢腐、不能腐、不想腐的政治气氛。我们要时辰服膺阻挡凋射是党心民心所向,以愈加坚决的自信心、愈加激烈的担任,不竭促进集团党风廉政建设和反腐败事情获得新效果。
    二是要精确掌握党风廉政建设新形势,始终坚决反腐决计。习近平总书记警告我们,反腐败斗争形势仍然严重庞大,凋射活动削减了但并没有绝迹,反腐败体系体例机制成立了但还不敷完美,思想教育增强了但思惟防地还没有筑牢。我们必需充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,对峙党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
    三是要精确掌握党风廉政建设新布置,出力抓好贯彻落实。习近平总书记的重要讲话,为做好党风廉政建设和反腐败事情、片面增强新形势下党的建设指明了前进方向、供给了底子遵照。我们要实在把思惟统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判定上来,把动作统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决议计划布置上来,在强化主体义务上连续加力,在改正“四风”成绩上锲而不舍,在查处凋射案件上高压严打,在监视执纪问责上从严从实,尽力做好党风廉政建设和反腐败事情。
(二)严正政治规律和政治端方,进一步增强水投集团党的规律建立
    要严格遵守党章划定的“四个从命”,严格执行民主集中制、党内组织生活轨制和叨教陈述轨制,据守构造原则,遵照构造法式,从命构造决议,决不能逾越权限处事,决不能违犯构造决议。要严格执行领导干部个人有关事项陈述轨制,在触及重大问题、主要事项时必需严厉按划定向构造叨教陈述,自发承受党组织教诲和监视,实在加强党组织的战斗力、凝聚力。
    要教诲指导广阔党员干部自发服从党章,自发施行党的路线方针政策,自发遵照党在持久理论中构成的优良传统和事情老例。各级领导干部要带头服从规律、榜样施行规律。要对峙有纪必执、有违必查,对违背规律的单元和部分,要庄重追查主要领导和相干责任人的义务,绝不姑息迁就,确保党规党纪的刚性束缚,使规律真正成为带电的高压线。
三)片面落实“两个义务”,进一步完美党风廉政建设和反腐败事情格式
    一是要强化义务担任。要始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,结实建立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是渎职、不抓党风廉政建设是溺职”的理念,对峙把党风廉政建设与业务事情一同研讨、一同布置、一同查抄、一同落实、一同查核。党委(支部)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲身布置、重大问题亲身干预干与、主要环节亲身和谐、主要案件亲身督办。班子成员要按照事情合作,对职责范围内的党风廉政建设负指导义务,做到业务事情管到哪里,党风廉政建设就深化到哪里。
    二是层层传导压力。实在贯彻执行党风廉政建设义务合成、许诺背书、逐级陈述、按期约谈、相同会商、问责追查以及领导干部述廉等轨制,进一步把主体义务细化实化具体化。客岁,集团与各子公司签署党风廉政建设责任书,本年,要在稳固和强化主体义务功效的基础上,进一步把义务合成落实到基层党组织,以上率下,一级抓一级,层层传导压力。
    三是落实监视义务。当真贯彻落实中央关于纪律检查体系体例机制变革的整体布置,进一步促进集团各级党组织转职能、转方法、转风格,明白监视职责,聚焦监视主业,凸起监视主责,提高监视才能。要建立健全实行监视义务的轨制机制,完美对同级党委及领导班子成员监督机制,增强对上级党组织经常性监督机制,探究对纪检部分监视义务的再监督机制,不断提高纪检部分实行监视义务的规范性和公信力。
四是要庄重义务追查。放慢构建科学客观、务实高效的党风廉政建设责任制查核系统和事情机制,成立义务追查的轨制系统、事情法式和保障机制,构成义务合成、查抄监视、倒查追查的完好链条。要严厉实施“一案双查”轨制,对发作严重凋射案件和严峻违纪举动的单元,既要追查当事人的义务、又要追查相干指导的义务,既要倒查党组织的主体义务、又要倒查纪检部分的监视义务,实现党风廉政建设义务追查的制度化、程序化和常态化。
四)严格执行中央八项划定,锲而不舍抓好风格建立
    一是要在对峙中见常态。当真贯彻执行中央八项划定、和中央纪委一系列禁令,持续看住一个个节点,处理一个个详细成绩。要连续促进整改落实,明白义务主体和事情要求,对峙成绩没处理不放过,处理得不好不放过,确保获得实实在在的效果。要对峙抓早抓小,对苗头性、倾向性成绩,经由过程约谈、诫勉、质询等方法,实时“扯袖子”“敲戒尺”,早打招呼、早作提示,坚定避免小成绩演化成大问题。要紧紧盯住风格范畴呈现的新变革新问题,实时跟进响应的对策步伐,坚定避免“四风”成绩反弹回潮。
    二是轨制建立要长效。使用法治思想和法治方法,进一步抓好建章立制事情,建立起管久远、固底子的轨制,梗塞不良风格的轨制破绽,扎紧改良风格的轨制笼子,确保出台的轨制行得通、见实效、管恒久。要增强对轨制执行情况的监视查抄,对中央关于厉行节约、公车装备、公事接待、职务消耗等划定,要紧盯不放、常抓不懈,把违背中央八项划定列入规律检查重点,确保轨制的刚性束缚,确保轨制片面落到实处。
    三是要对峙纠“四风”和树新风并举。要把“三严三实”作为对党员、干部最根本的政治风致和做人原则,对峙以严的尺度要求、以严的步伐管理、以严的规律束缚,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要指导党员干部结实建立准确的世界观、人生观、价值观和权力观、奇迹观、大众观,始终保持风清气正、做事创业、为民务实的优良风格。
(五)以zero容忍立场庄重查究案件,始终保持惩治腐败的高压态势
    依法依纪重办凋射,坚定有力查究案件是从严治党管党的主要使命。建立健全成绩线索管理机制。流通和拓宽案源渠道,留意从审计及专项查抄中发明案件线索,从安全问题背后查找案件线索,透过表象深挖背后的违纪违法行为。坚定查处各种凋射案件。比较习近平总书记指出的大众最恶感、最悔恨的违纪违法、进犯群众利益的成绩,加大对基层单位不正之风和腐败问题的查处力度,务必获得让群众满意的效果。充分发挥案件警示感化。对典范案件要在一定范围内予以传递,鼎力展开警示教诲,以“身旁事”教诲“身旁人”,警觉党员干部汲取经验、引以为戒。
    同志们,做好党风廉政建设和反腐败事情,事关水投集团变革开展大局,是全集团广阔干部职工的配合政治任务。让我们严密连合在以习近平同道为总书记的党中央四周,以坚持不懈的立场和刚强有力的步伐,踏实推进水投集团党风廉政建设和反腐败事情,为集团公司做大做强做优供给愈加坚固有力的保障!
    感谢各人!

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